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张德淼教授做客卓越法律人讲堂

编辑:夏颖       发布于:2014-06-20 00:00:00       浏览次数:次

6月17日下午,湖北省法理学研究会副会长、中南财经政法大学研究生院副院长、4166am备用教授张德淼做客“卓越法律人讲堂”,在东四楼204会议室为4166am备用师生带来一场题为“中国法治评估的理论反思与实现路径”的讲座。讲座由4166am备用法理学教研室曹茂君副教授主持,法理学教研室成凡教授、李蕾副教授以及4166am备用部分研究生参与。 曹茂君副教授首先代表4166am备用对张德淼教授的到来表示热忱欢迎,并对张德淼教授作简要先容,随后讲座正式开始。张德淼教授表示曾专门行文对“中国法治评估的理论反思与实现路径”这一主题进行探讨,有从疑难反思的角度出发的,也有基于实现路径的角度的。而本次讲座则想进一步考量法治评估的理想与现实状况。

张德淼教授首先谈到5月份我国有21个省市开展法治评估,我国已由“定名法治”迈入“量化法治”阶段,即正如霍姆斯所预言的,法治评估开始“需要统计学家的参与”,因此,建立合理的法治评估理论模型与实现路径意义重大。

张德淼教授接着谈到目前国内外法学专家、学者以及法律实务人员所建立或倡导的法治评估理想模板。从制度层面上看,国外非常著名的法治评估工程“世界正义工程(World Justice Project)”确立了其法治评估的4大基本原则以及16个一级指标,其中核心的评估要素是政府公权力的受约束情况以及人权保障程度。 而在国内,李步云教授提出了“党要守法”的评估指标,张文显教授提议将“司法职业化程度”纳入评估模板,中国司法系统内部现在已经形成了“司法绩效考评制度”(包含上诉率、调解率、改判率、涉法信访率、办案人员学历状况等指标)。对于该考评制度,张德淼教授指出,由于其指标设置的偏差(重数字轻实质),非但无法科学评估我国目前的法治水平,还给实务人员造成了极大困扰——办案压力明显增大,甚或为了达到指标伪造案卷,知法犯法。 由此,张德淼教授讲到对合乎中国现况的法治评估实现路径的思考。即除了要区分好法律评估和法治评估这对概念,还要充分吸取价值层面的要素。在此前提下,着重考虑3个问题:1.谁是能坚持公正立场的评估主体;2.如何确立评估指标(指数)以及使用方法;3.如何确保评估数据来源的真实性以及结果的可信性。

在互动交流环节,成凡教授、曹茂君副教授、李蕾副教授纷纷发表了自己对于法治评估问题的见解,并与张德淼教授展开热烈讨论。张德淼教授就同学们所提“企业、公民有无成为法治评估受评主体的必要”、“如何评估基层人大代表参政议政能力”等问题进行了详细解答。

整场讲座持续了约两个半小时,张德淼教授对于法治评估理想和现实状况的分析深入浅出,让在场同学受益良多。最后,曹茂君副教授代表4166am备用对张德淼教授表示诚挚感谢,讲座至此结束。

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